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近日，國家能源局決定取消電力業務許可、承裝（修、試）電力設施許可涉及的21項證明材料。為貫徹落實國家能源局的工作部署，切實做到減證便民、優化服務，優化營商環境，南方能源監管局立即部署，盡快采取實際行動貫徹落實國家能源局相關工作要求。
一、積極做好政策宣貫工作，在官方網站轉載相關的公告，并根據要求修訂完善許可證辦理服務指南，方便企業申請辦理各類許可業務。
二、立即按照國家能源局的要求優化審查方式，壓縮審批時限，南方能源監管局主動與廣東、廣西、海南三?。▍^）能源管理部門、生態環境部門、電網公司、電力建設工程質量監督機構建立電源項目信息共享機制，確保發電項目符合國家能源產業政策以及環評政策，與建設管理部門、應急管理部門、人社部門建立人員資質信息共享機制，落實取消提交相關證明材料后電力施工人員資質的采認問題。
三、完善事中事后監管機制，深入開展“雙隨機、一公開”監管，完善“雙隨機”抽查工作機制，加快推進“互聯網+監管”，對持證企業遵守許可制度等情況實行事中事后動態監管。
四、切實推進增量配電業務試點，在國家能源局決定取消證明材料后，立即指導增量配電業務改革試點的項目業主按照優化后的資料辦理電力業務許可證，并對兩家符合條件的試點核發了電力業務許可證，切實讓企業享受到“放、管、服”改革帶來的紅利。
電力業務資質許可告知承諾制試點區域（上海市、湖北省、浙江省、海南自由貿易試驗區、深圳社會主義先行示范區）自公告發布之日起予以取消，其他區域自公告發布之日起1個月內予以取消。
企業不再提交相關證明材料，但須具備現行規章規范性文件規定的申請條件，由許可機關通過網絡核驗、部門間信息共享及書面告知承諾等方式辦理。證明材料涉及的部門規章和規范性文件按程序修改后另行公布。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇枷?。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，圍繞“六穩”、“六?！?，加快轉變政府職能，深化“放管服”改革，促進要素資源高效配置，切實維護公平競爭，建設國際一流營商環境，推進政府治理體系和治理能力現代化，推動經濟社會持續健康發展。
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堅持目標導向、綜合施策。圍繞穩定和擴大就業、培育市場主體、擴大有效投資、促進消費、穩外貿穩外資、保障基本民生等重點領域，以務實管用的政策和改革舉措，增強企業和群眾獲得感。
堅持問題導向、務求實效。聚焦企業和群眾辦事創業的難點堵點繼續“啃硬骨頭”，堅持放管結合、并重，著力清理對市場主體的不合理限制，實施更加有效監管，持續優化政務服務，不斷提高改革含金量。
堅持系統集成、協同推進。堅持系統觀念，加強各領域“放管服”改革有機銜接、統籌推進，促進中央和地方上下聯動，強化部門之間協作配合，立足全生命周期、全產業鏈條推進改革，完善配套政策，放大綜合效應，增強發展內生動力。
二、進一步推動優化就業環境
?。ㄈ┩苿咏档途蜆I門檻。進一步梳理壓減準入類職業資格數量，取消鄉村獸醫、勘察設計注冊石油天然氣工程師等職業資格，推進社會化職業技能等級認定，持續動態優化國家職業資格目錄。合理降低或取消部分準入類職業資格考試工作年限要求。進一步規范小微電商準入，科學界定《中華人民共和國電子商務法》中“便民勞務活動”、“零星小額交易活動”標準。（人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、農業農村部、市場監管總局等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）
?。ㄋ模┲С痔嵘殬I技能。建立職業技能培訓補貼標準動態調整機制，科學合理確定培訓補貼標準。拓寬職業技能培訓資金使用范圍。延長以工代訓政策實施期限，簡化企業申請以工代訓補貼材料。加強對家政、養老等行業從業人員職業技能培訓，全面提升就業能力。創新開展“行校合作”，鼓勵行業協會、跨企業培訓中心等組織中小微企業開展學徒制培訓，鼓勵各地區探索開展項目制培訓等多種形式培訓。采取優化審批服務、探索實行告知承諾制等方式，便利各類職業培訓機構設立。（人力資源社會保障部、民政部、財政部等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）
?。ㄎ澹┲С趾鸵幏缎戮蜆I形態發展。著力推動消除制約新產業新業態發展的隱性壁壘，不斷拓寬就業領域和渠道。加強對平臺企業的監管和引導，促進公平有序競爭，推動平臺企業依法依規完善服務協議和交易規則，合理確定收費標準，改進管理服務，支持新就業形態健康發展。落實和完善財稅、金融等支持政策，發揮雙創示范基地帶動作用，支持高校畢業生、退役軍人、返鄉農民工等重點群體創業就業。完善適應靈活就業人員的社保政策措施，推動放開在就業地參加社會保險的戶籍限制，加快推進職業傷害保障試點，擴大工傷保險覆蓋面，維護靈活就業人員合法權益。（國家發展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、農業農村部、退役軍人部、人民銀行、稅務總局、市場監管總局、國家醫保局、銀保監會等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）
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